En respuesta al borrador del texto del objetivo financiero de la COP29, el asesor principal de políticas de Islamic Relief Worldwide, Jamie Williams, dice:
«Este texto señala una vergonzosa abdicación de la responsabilidad moral por parte de las naciones ricas. Las personas que mueren a causa de la emergencia climática no pueden sobrevivir con palabras vacías, necesitan compromisos financieros claros de los países que causaron la crisis. El texto reconoce que se necesitan billones de dólares, pero luego no compromete ninguna cantidad específica.
«El cambio creciente hacia la inversión privada en lugar de la financiación pública es extremadamente preocupante. No podemos dejar la lucha contra la mayor crisis que enfrenta la humanidad en manos de corporaciones irresponsables que siempre antepondrán las ganancias a las personas y querrán un retorno de cualquier inversión. Debido a eso, la financiación privada no financia la adaptación, por lo que depender de ella dejará a las personas más vulnerables abandonadas.
«El tiempo dedicado a debatir la financiación general distrae de avanzar con las negociaciones sobre la calidad de la adaptación, lo que significa que el dinero para la adaptación no solo será inadecuado sino también menos equitativo, menos eficiente y menos efectivo».
Tasneem Essop, Directora Ejecutiva de Climate Action Network International, dijo:
«El último borrador del texto del NCQG sigue siendo evidentemente incompleto sin las cifras concretas para el objetivo de financiación, la piedra angular de cualquier acuerdo en la COP29 y la demanda inquebrantable de los países en desarrollo a lo largo de esta cumbre. Los países desarrollados sabían que se esperaba que llegaran a Bakú dispuestos a acordar un objetivo de financiación climática significativo. En cambio, siguen jugando con las vidas de las personas que están en la primera línea del desastre climático, manipulando y socavando estas negociaciones críticas. Deben poner las cifras sobre la mesa ahora, o corremos el riesgo de no obtener un resultado.
“Los países en desarrollo deben presionar para garantizar que los países desarrollados prioricen la financiación basada en subvenciones públicas y que exista una arquitectura sólida para el seguimiento y la rendición de cuentas de la entrega de estos fondos públicos. Después de diez días, todavía estamos estancados en la línea de partida. Pero la carrera aún no ha terminado: todavía hay tiempo para cruzar la línea de meta. Todo está en juego todavía”.
Joseph Sikulu, director del Pacífico de 350.org y guerrero climático del Pacífico, dijo:
“Esperábamos ver hoy un borrador del texto que mostrara que las naciones ricas están poniendo su dinero en práctica y respondiendo a las demandas del Hemisferio Sur Global. Lo que obtuvimos es un texto sin un fondo de subvenciones claro. Nada menos que un billón de dólares en subvenciones por año será suficiente para que los más afectados por el cambio climático puedan hacer una transición justa hacia un futuro seguro y equitativo. Los países ricos deben dejar de dudar y empezar a cumplir: esto no es caridad, es hora de que paguen su deuda”.
Sanjay Vashist, Director de Climate Action Network South Asia, dijo:
“Estamos decepcionados de no ver cifras claras de NCQG en el borrador del texto que se ha simplificado e incluye algunas opciones sólidas y buenos elementos, sin embargo, nuestra mayor preocupación es que este texto intenta explícitamente erosionar todas las referencias a la obligación de los contaminadores históricos de pagar según el Acuerdo de París y es un intento de preparar el terreno para un objetivo financiero global liderado por el sector privado con una rendición de cuentas mínima a los países desarrollados. Dicho esto, como siempre, los buenos elementos están entre paréntesis y esperamos que en las próximas 48 horas los países desarrollados demuestren ambición y compromiso para cumplir con al menos $ 1.3 billones de los objetivos de 1.5 C del Acuerdo de París.»
Gerry Arances, Director Ejecutivo del Centro de Energía, Ecología y Desarrollo (CEED) – Filipinas, dijo:
“El tiempo corre para que las naciones desarrolladas presenten un objetivo financiero que comience a hacer justicia a la muerte y la devastación que sufren los pueblos vulnerables del Sur Global. En el sudeste asiático, el carbón y el gas siguen recibiendo casi tres veces más financiación que las energías renovables desde el Acuerdo de París, impulsada en gran medida por empresas y gobiernos del Norte Global. Esto, a pesar de que ya se han propuesto casi 400 GW de energías renovables en toda la región. No hay falta de financiación para enfrentar la crisis climática; solo existe la descarada falta de voluntad de los contaminadores históricos para pagar sus responsabilidades”.
Anthony Wolimbwa, Coordinador Nacional de Climate Action Network Uganda, dijo:
“Nuestra esperanza como los países más vulnerables y en riesgo radica en el quantum mágico. Resulta que solo podemos contar el número de reuniones interminables y no las cifras financieras tan necesarias”. Nuestra esperanza es estimable y necesitamos que el mundo actúe en solidaridad y pase de la retórica a la acción real. El Norte Global debe pagar su deuda climática.
Marlene Achoki, Líder de Política Global de CARE International, dijo:
“El borrador del texto de la propuesta de la presidencia ofrece una gama de opciones y carece de objetivos numéricos específicos para establecer
“El objetivo de la COP29 es establecer un objetivo cuantificado, ¡el verdadero propósito de la COP29! ¿Dónde está el número? Esta es la COP de las finanzas: se trata de un compromiso claro y ambicioso que permita a las comunidades vulnerables abordar los impactos del cambio climático. Necesitamos propuestas cuantitativas concretas de los países desarrollados que demuestren liderazgo y ambición, con un alto porcentaje de provisión de financiamiento climático basado en subvenciones en lugar de la movilización y canalización del financiamiento climático a través de los BMD que aumentan el estado de deuda de los países en desarrollo”.
Olha Boiko, Coordinadora de la Red CAN EECCA, dijo:
“El borrador del texto sobre el NCQG no garantiza un resultado exitoso de la COP29, cuya principal expectativa era una decisión sobre un monto concreto. Las Partes están dando pequeños pasos en la dirección correcta, pero están caminando sobre el aire, mientras no se acuerde una suma final. Esperamos que la decisión final responda a la necesidad urgente de tener objetivos cuantificados claros para la mitigación, la adaptación, así como para las pérdidas y los daños. Instamos a las Partes a no perder un año más mientras fallan a miles de millones de personas que sufren la crisis climática”.
Stela Herschmann, especialista en política climática del Observatorio del Clima, dijo:
“El nuevo texto trae dos opciones diametralmente diferentes, lo que refleja el punto muerto que hemos visto desde que comenzaron las negociaciones. También carece del nivel de ambición del NCQG. Sin números sobre la mesa y con puntos de vista opuestos sobre cómo debería ser un nuevo objetivo, no está claro cómo las partes encontrarán un terreno común. La presidencia debe intensificar su juego para que las partes avancen hacia un resultado positivo”.
Javier Andaluz, director de Clima y Energía de Ecologistas en Acción, dijo:
“La hipocresía con la que avanzan las negociaciones es evidente con el nuevo texto. Si bien las cifras sobre las necesidades del Sur global son claras con el nuevo texto, la incapacidad del Norte global para venir a esta cumbre con los deberes hechos, habiendo aumentado significativamente su contribución, pone aún más en riesgo la lucha contra el cambio climático. En esta década crucial no hay espacio para luchar entre la mitigación y la financiación. En estas horas finales de la COP29 exigimos reparaciones climáticas que permitan una descarbonización rápida, justa y permanente”.
Erin Ryan, activista internacional sénior de Climate Action Network Australia, dijo:
“Esto no es un juego. El Sur Global está aquí de buena fe, diciéndonos claramente lo que se necesita para llevar a cabo la transición acordada para abandonar los combustibles fósiles, adaptarse a la crisis climática y recuperarse de las pérdidas y los daños en sus comunidades. Al no poner una cifra sobre la mesa y asegurarnos que el sector privado llenará los enormes vacíos, los países de altos ingresos y muy contaminantes como Australia están fallando, en primer lugar, a la gente. Pero también están fallando al proceso al tratarlo como un juego de ganar-perder. No hay ganadores en una crisis climática, y la única manera de salir del estancamiento es pagar para llevar a cabo la transición urgente para abandonar el carbón, el petróleo y el gas letales”.
Mohamed Adow, fundador y director de Power Shift Africa, dijo:
“El nuevo texto diagnostica correctamente el problema climático, incluida la financiación necesaria para la adaptación y la transición energética, pero omite de manera flagrante lo que los países ricos realmente proporcionarán a los países en desarrollo. El elefante en la habitación es la falta de números específicos en el texto. Esta es la “COP de finanzas”. Vinimos aquí para hablar de dinero. La forma de medir el dinero es con números. Necesitamos un cheque, pero todo lo que tenemos ahora es una hoja de papel en blanco.
«Incluye algunas señales importantes sobre la financiación basada en subvenciones y la necesidad de evitar instrumentos que induzcan a la deuda. Los países desarrollados necesitan ahora urgentemente llenar los espacios en blanco y poner su carta financiera sobre la mesa para hacer avanzar las negociaciones”.
Harjeet Singh, Director de Participación Global de la Iniciativa del Tratado de No Proliferación de Combustibles Fósiles, dijo:
“El borrador revisado del texto, aunque más simplificado, presenta un espectro de opciones: algunas buenas, algunas malas y algunas absolutamente feas. Reconoce la necesidad de priorizar las subvenciones, pero no dice nada sobre la escala crítica del nuevo objetivo financiero, y en cambio desplaza la presión hacia los países en desarrollo para que movilicen más recursos nacionales. Debemos centrarnos no solo en las enormes sumas necesarias (billones, como se reconoce), sino en garantizar que estos fondos se proporcionen como subvenciones, no préstamos, para proteger a las naciones más afectadas por el cambio climático de mayores cargas financieras. Es alarmante que el texto carezca de subobjetivos financieros claros para la mitigación, la adaptación y el tratamiento de las pérdidas y los daños, áreas en las que las necesidades se han disparado mientras que los recursos siguen siendo escasos. El verdadero apoyo a una transición justa para alejarse de los combustibles fósiles debe incluir una financiación pública sólida, no palabras huecas”.
Kelly Dent, directora de Asuntos Externos de Protección Animal Mundial, dijo:
“El texto del NCQG presentado en la COP29 es una traición alarmante. Una vez más, los países desarrollados están eludiendo sus responsabilidades y acaparando la financiación climática crítica que el Sur Global necesita desesperadamente. Además de mantener los actuales 1.5°C: se trata de justicia para los pequeños productores, los agricultores familiares y los millones de personas que sostienen nuestro mundo y, sin embargo, siguen abandonados con meros restos de los fondos prometidos. Se invierte aún menos en prácticas agroecológicas sostenibles que podrían revolucionar nuestra lucha contra el colapso climático.
“Este fracaso no es solo una tragedia humana, es una catástrofe ecológica. Ecosistemas enteros, que ya se están derrumbando bajo el peso del cambio climático, están al borde del abismo. La vida silvestre se enfrenta a la aniquilación. La pérdida de biodiversidad se acelera. Sin una financiación sustancial basada en subvenciones ahora, nos estamos precipitando hacia una destrucción irreversible del hábitat y un colapso ecológico que pone en peligro a todos los seres vivos. El mundo está observando y exige que los líderes hagan las cosas mejor, o carguen con la culpa de un planeta destruido”.
Petra Kjell Wright, directora de campañas de Recourse, dijo:
“Los países desarrollados deben intensificar sus esfuerzos y proporcionar financiación climática. Pero canalizarla a través de bancos multilaterales de desarrollo y el sector privado no es el camino a seguir. “Eliminará la responsabilidad nacional sobre las acciones climáticas, aumentará la deuda y quitará recursos que se necesitan con urgencia a las comunidades más vulnerables al clima, básicamente entregándolos a las grandes empresas. Los bancos de desarrollo tienen un historial deficiente en la entrega de financiación climática a las personas y comunidades que más la necesitan, y como ni ellos ni el sector privado son responsables ante la convención climática de la ONU, no deberían ser contabilizados en el objetivo de financiación climática de la COP29”.
La Dra. Rachel Cleetus, directora de políticas para el Programa de Clima y Energía de la Unión de Científicos Preocupados, dijo:
“El último texto muestra que las naciones aún están alarmantemente alejadas. Si no se corrige el rumbo urgentemente, los países se están encaminando hacia un resultado desalentador e injusto en la COP29. Deben aprovechar estos últimos días para superar las brechas de confianza dañinas y asegurar un acuerdo de financiación climática ambicioso y justo. El llamado claro a los países ricos es que lideren la provisión de financiación climática adecuada a las naciones de bajos ingresos en el orden de al menos $1 billón por año en subvenciones y préstamos a bajo interés. La ciencia es clara: esta financiación es crucial para que los países abandonen rápidamente los combustibles fósiles y adopten energías limpias, protejan a las personas, las economías y los ecosistemas de los impactos climáticos extremos y hagan frente a las crecientes pérdidas y daños”.
Teresa Anderson, directora mundial de justicia climática y jefa de la delegación de ActionAid International, afirmó:
“Los países ricos no están superando esta prueba moral. Los países en desarrollo han venido a Bakú con la esperanza de que esta COP finalmente les entregue la financiación que necesitan para hacer frente a los impactos climáticos y reducir las emisiones. Pero los países desarrollados más responsables de causar la destrucción climática están haciendo oídos sordos a la realidad que enfrentan las naciones de primera línea. Este borrador no proporciona los billones de dólares en subvenciones que se necesitan para mantener el planeta a salvo.
«En lugar de aumentar realmente sus contribuciones a la financiación climática, los países ricos solo quieren aumentar lo que se considera financiación climática. Con todos los préstamos e inversiones corporativas que se destinan a este nuevo objetivo, este texto podría terminar siendo un pretexto para obtener ganancias corporativas bajo un barniz climático. El mundo entero necesita que la COP29 entregue billones de dólares en subvenciones cada año para la acción climática urgente”.
Stephen Cornelius, director adjunto de Clima y Energía Global de WWF, dijo:
“El texto se está acotando, pero también es hora de alcanzar un acuerdo final. Los negociadores y ministros deben acelerar el ritmo, intensificar su diplomacia e impulsar el consenso en torno a un ambicioso acuerdo de financiación climática. La falta de un objetivo financiero en este borrador es una señal preocupante de que las decisiones más difíciles se están dejando para el último minuto.
«Este acuerdo decidirá el panorama de la financiación climática en los próximos años. Simplemente no podemos permitirnos equivocarnos. Sin una financiación adecuada para las soluciones climáticas, no podremos prevenir impactos climáticos catastróficos. Es esencial que obtengamos un resultado capaz de desencadenar la acción climática a gran velocidad y escala en todo el mundo”.
Jamie Williams, asesor principal de políticas de Islamic Relief Worldwide, dijo:
“Este texto señala una vergonzosa abdicación de la responsabilidad moral por parte de las naciones ricas. Las personas que mueren a causa de la emergencia climática no pueden sobrevivir con palabras vacías, necesitan compromisos financieros claros de los países que causaron la crisis. El texto reconoce que se necesitan billones de dólares, pero no compromete ninguna cantidad específica.
«El cambio cada vez mayor hacia la inversión privada en lugar de la financiación pública es sumamente preocupante. No podemos dejar la lucha contra la mayor crisis que enfrenta la humanidad en manos de corporaciones irresponsables que siempre antepondrán las ganancias a las personas y querrán un retorno de cualquier inversión. Por eso, la financiación privada no financia la adaptación, por lo que depender de ella dejará a las personas más vulnerables abandonadas.
«El tiempo dedicado a debatir la financiación en general distrae de avanzar con las negociaciones sobre la calidad de la adaptación, lo que significa que el dinero para la adaptación no solo será inadecuado sino también menos equitativo, menos eficiente»
Andreas Sieber, Director Asociado de Políticas y Campañas Globales, 350.org, dijo:
“Los nuevos borradores de textos sobre financiación y mitigación climática presentados hoy en la COP29 no logran ofrecer lo que se necesita para transformar las vidas de los más afectados por la crisis climática. ¿Los gobiernos también recordarán este momento, cuando el próximo desastre climático golpee a su país? Lo que necesitamos que se refleje en estos textos es una eliminación rápida y justamente financiada de los combustibles fósiles. En este momento, solo vemos cobardía y un vacío en el liderazgo, ignorando la ciencia innegable. Para el final de las conversaciones sobre el clima de la ONU, debemos ver al menos un billón de dólares en finanzas públicas sobre la mesa”.
Soomin Han, Analista de Políticas de Financiamiento Climático, Climate Action Network (CAN-Rac) Canadá, dijo:
“La falta de una opción de transición dentro del nuevo borrador de texto muestra el esfuerzo del Norte Global por dejar que el tiempo se agote sin un progreso real. Si bien el nuevo texto incluye el reconocimiento de la importancia de las subvenciones en el corazón de la financiación climática, lo que se necesita es un compromiso real de actuar de buena fe para brindar la financiación de alta calidad que satisfaga las necesidades de quienes menos contribuyeron a la crisis climática. Es hora de que el Norte Global muestre sus cartas, rompa el ciclo de inacción y demora, y adopte un NCQG justo y ambicioso en Bakú”.
Cristina Rumbaitis, Asesora Superior de Adaptación y Resiliencia de la Fundación de las Naciones Unidas, dijo:
“El texto es muy pobre y decepcionante, especialmente en la adaptación. En primer lugar, el piso para la adaptación está fuera. En segundo lugar, no hay ninguna referencia al Objetivo Global de Adaptación o al Marco de los EAU para la Resiliencia Climática Global. En tercer lugar, solo hay un lenguaje sobre el equilibrio entre mitigación y adaptación y pérdidas y daños. Esto podría reducir aún más la financiación para la adaptación. Hay un buen lenguaje sobre elementos cualitativos y un llamado a un piso para la adaptación para los PMA y los PEID de todos los actores relevantes y mecanismos financieros. Pero también hay declaraciones muy débiles como que la financiación de subvenciones debería usarse para la adaptación y las pérdidas y daños en la mayor medida posible. Esperábamos más”.
Hari Krishna, asesora mundial sobre cambio climático y envejecimiento de Help International, afirmó:
“El documento destaca los avances logrados en materia de financiación climática equitativa. Sin embargo, debe reconocer explícitamente la necesidad de abordar las asimetrías financieras globales que obstaculizan la capacidad de las naciones de bajos ingresos para financiar acciones climáticas críticas. La sección 18, en particular, pasa por alto a las personas mayores, que se ven afectadas de manera desproporcionada por fenómenos climáticos extremos, como las olas de calor y las inundaciones. En 2050, la población mundial de 60 años o más alcanzará los 2100 millones, de los cuales 426 millones tendrán más de 80 años. Este cambio demográfico exige incluir urgentemente a las personas mayores en las políticas de financiación climática para garantizar que se aborden sus vulnerabilidades y se reconozcan los inevitables desafíos del envejecimiento de la población en el contexto del cambio climático”.
Chiara Martinelli, directora de Climate Action Network Europe, afirmó:
“El nuevo texto sobre financiación climática es como un puente a medio construir. Da la ilusión de progreso, pero nos deja varados cuando tenemos que cruzarlo. La falta de una escala propuesta para la cantidad envía una señal preocupante sobre el nivel de ambición. La UE llegó a la COP29 sabiendo que necesitaba cifras concretas, pero retenerlas ahora parece como jugar con el futuro de nuestro planeta. Los elementos para un resultado sólido todavía están sobre la mesa, y el dinero existe. El tiempo avanza, necesitamos convertir ideas vagas en una propuesta concreta que satisfaga la urgencia de este momento».
Catherine Pettengell, directora ejecutiva de Climate Action Network UK (CAN-UK), dijo:
«El borrador del texto incluye una opción para un ambicioso objetivo global de financiación climática que se ajusta al propósito, y una opción que, francamente, ni siquiera es una opción. La opción dos no refleja el espíritu ni las responsabilidades del Acuerdo de París, e incluirla es un insulto; es simplemente una compilación de todas las peores cosas que los países desarrollados han sugerido durante este proceso».
Mariana Paoli, directora de Defensa Global de Christian Aid, dijo:
«Se suponía que la COP29 sería la COP de las finanzas. Los países ricos tenían una tarea que hacer: establecer cuánta financiación van a proporcionar, pero aún no hay cifras. Es como si los países desarrollados dijeran que el perro se comió sus deberes.
«El texto habla correctamente de la gravedad de la crisis climática, pero sus soluciones no coinciden con el diagnóstico. Este nuevo objetivo no puede ser una cuestión de caridad, es más bien una obligación que los países desarrollados deben cumplir por ser en gran medida responsables de la crisis climática en primer lugar. Los países deben llegar a un acuerdo que proporcione financiación pública a gran escala y esta opción sigue siendo una opción. El texto actual sugiere que no estamos cerca de una zona de aterrizaje en Bakú y los países ricos deben tomarse en serio si vamos a terminar el viernes como pretenden los anfitriones de la COP”
Laurie van der Burg, gerente de Finanzas Públicas Globales de Oil Change International, dijo:
“El borrador del acuerdo de financiación climática es una mezcla de opciones buenas, malas y feas. Los países ricos ahora tienen una última oportunidad para dar un paso adelante y pagar la deuda climática que deben al Sur Global y desbloquear una eliminación gradual y justa y financiada de los combustibles fósiles, evitando distracciones peligrosas. Las naciones ricas deben apoyar la entrega de los billones que se necesitan urgentemente en finanzas públicas, y la mayoría de ellas deben ser provistas sin deuda, lo que está actualmente sobre la mesa.
Safa’ Al Jayoussi, directora de Justicia Climática de Oxfam Internacional, dijo:
“La COP29 debe cumplir más que promesas gastadas. Los países más contaminantes deben proporcionar billones, no miles de millones, cada año en financiación climática pública basada en subvenciones para abordar su deuda climática. Esto no es caridad; es el mínimo necesario para proteger a las comunidades de primera línea de la devastación climática, apoyar la recuperación después de los desastres y garantizar una transición justa hacia un futuro sostenible. El mundo está observando y ya es hora de que los países ricos actúen con decisión y paguen, o serán recordados para siempre como aquellos que priorizaron las ganancias sobre las personas y la complacencia sobre el coraje”.
Lien Vandamme, responsable de campañas del Centro de Derecho Ambiental Internacional, dijo:
“Tener un borrador de texto sobre financiación climática sin una cifra es como un mapa sin destino. La falta de claridad y consenso sobre si este objetivo también abordará las pérdidas y los daños es sintomático de las décadas de negación de las obligaciones de los Estados con una responsabilidad histórica por la crisis climática de remediar los daños climáticos. Dejar un hueco del tamaño de las pérdidas y los daños en el objetivo de financiación climática intensificará aún más el daño a quienes están en la primera línea de la crisis climática. Los Estados tienen obligaciones legales de pagar por la financiación climática y esto significa billones, no miles de millones, de financiación pública basada en subvenciones para la mitigación, la adaptación Y las pérdidas y los daños”.
Gaïa Febvre, coordinadora de políticas internacionales del RAC Francia, dijo:
“El nuevo texto sigue incompleto porque no se ha levantado el tabú en la sala: la cantidad es la gran ausente. Sin embargo, una opción indica que se necesitan billones. El tiempo avanza: los países del Norte deben poner una cifra sobre la mesa. Si no lo hacen, no tenemos idea de qué tipo de ambición estamos hablando. Por lo tanto, se niegan a aceptar su responsabilidad histórica por el cambio climático. También es esencial que los países del Norte no cedan a los cantos de sirena de la financiación privada y los mercados de carbono. Rendirse no es una opción”.
Jasper Inventor, jefe de la delegación de Greenpeace Internacional en la COP29, dijo:
“El borrador del texto tiene una opción que reconoce correctamente que se necesitan billones, pero el hecho de que no se especifique una cifra para el objetivo de financiación climática es un insulto a los millones de personas que están en primera línea soportando el peso de los impactos del cambio climático. Los países en desarrollo tienen cantidades claras en mente y los países desarrollados deben presentar una oferta de financiación pública lo suficientemente alta para generar confianza y para que estas conversaciones avancen. Hay dos opciones: una que podría desbloquear billones en financiación o una que permita a los países desarrollados eludir sus responsabilidades en el sector privado y los países en desarrollo. “Aceptar presentar la factura a las empresas contaminantes de combustibles fósiles ofrece un camino real para cerrar la brecha financiera y es alentador que esto todavía esté incluido en el texto de negociación”.